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國務院十路督查組反饋:地方加快去產能步伐

時間:2019-06-13    作者:無錫不銹鋼板    瀏覽:0

9月1日、2日,山東、福建分別召開了推進去產能的相應會議,決定加快去產能的步伐。江蘇也在9月5日舉行了去產能的新聞發(fā)布會,提出自動加壓,增加了水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)去產能目標任務。

如何化解過剩產能,中央地方都在行動。

9月5日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議指出要推出重大建設項目三年滾動投資計劃,形成項目儲備機制和滾動實施的良性循環(huán),同時積極化解過剩產能,堅決淘汰落后產能。

數據顯示,截至7月底,今年化解鋼鐵產能4500萬噸左右的任務只完成了47%,去除煤炭產能2.5億噸的任務只完成了38%。

對此,國務院派出十路督查組對產能實際退出情況等進行督查。目前,督查已基本完成,不少地區(qū)去產能進展仍很慢,實際進度不如預期。

以第二督查組為例,工信部副部長辛國斌帶隊,從2016年8月25日-9月1日在河北、福建、江西、河南等四省督查發(fā)現,當前4省化解過剩產能工作不同程度存在進度較慢、還未達到任務進度與時間進度同步的要求,資金分配尚未完全到位,職工安置、債務處置難度較大,三個專項行動有待進一步加強等問題。

在督查組的推動下,各省也開始緊急行動起來。9月1日、2日,山東、福建分別召開了推進去產能的相應會議,決定加快去產能的步伐。江蘇也在9月5日舉行了去產能的新聞發(fā)布會,提出自動加壓,增加了水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)去產能目標任務。

十路督查去產能

去產能是今年的重要任務,并已經定下需要確定的目標。面對去產能的嚴峻形勢,國務院派出十路督查組,對各地去除產能進行督查。

除第二督查組外,還有國家發(fā)改委副主任林念修帶領第一督查組到山東和山西進行了督查;國土部副部長趙龍帶隊第五督查組在云南等地進行了督查;環(huán)保部副部長趙英民帶第六督察組到廣東進行了督查;國資委副主任孟建民帶隊的第七督查組在新疆進行了督查等等。

此次督查,重點了解去產能有關政策的貫徹落實情況、任務分解和進度落實情況、產能實際退出情況、獎補資金籌措使用情況、職工安置情況等八個方面的內容。

但督查的結果是:去產能進度緩慢。

為此,國務院各地督查組針對各地去產能進度慢的問題,要求各地采取有效措施,加快進度,嚴防作假。

比如,林念修在山東指出,山東工作進度還需加快、力度還需加大,要確保完成今年去產能任務,力爭超額完成。他強調,要積極做好配合支持,真實反映情況,如實提供材料數據,認真核查舉報事項,高度重視輿論引導。

辛國斌在河北等地督查也認為,下一步需要進一步加大工作推進力度,爭取11月底前基本完成今年鋼鐵煤炭壓減任務,并確保具備國家驗收條件。同時,要積極穩(wěn)妥做好職工安置和債務處置工作,在確保封存裝備不再復產的基礎上,繼續(xù)將工作做細、做實,避免出現社會不穩(wěn)定事件,防范社會風險和金融風險。

國家安全監(jiān)管總局副局長李兆前在四川督查時也指出,要促進鋼鐵煤炭產能關停到位,嚴防弄虛作假、死灰復燃。通過倒逼鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能依法加快退出,推進優(yōu)化產業(yè)結構,提高安全生產保障能力。

地方響應去產能

對去產能進行督查意義重大。各地一些鋼鐵廠人士告訴記者,近期鋼價回升,就與國務院去產能的督查,以及G20會議召開華東限產等工作有關。

鋼鐵生產資深專家馬忠普告訴記者,最近很多鋼廠恢復了生產。但是國務院督查組下去后,各地開始緊張起來,紛紛表態(tài)提高目標。一些企業(yè),比如寶鋼在8月下旬也宣布,提前完成2016年化解過剩產能的計劃任務,3年內削減900萬噸產能。

但是,這場去產能“攻堅戰(zhàn)”非常不好打。

分析師指出,現在鋼鐵價格能確保企業(yè)盈利,很多企業(yè)不愿去產能。

截止到9月6日,河北地區(qū)唐山市場的鋼坯價格是每噸2270元,三級螺紋鋼價格是每噸2510元。一些鋼鐵企業(yè)人士告訴記者,這樣的價格每噸盈利五六百元沒問題。

有分析人士指出,現在鋼鐵價格回升,其實與國務院加大去產能力度有關,很多鋼廠嘗到了限產保價的好處。不過,這些廠家一般希望別的企業(yè)減產能,自己增產能。

分析師指出,去產能要落到實處。國家要采取有效措施,提供公平公正的市場環(huán)境,去除不合規(guī)的、能力弱的劣質企業(yè)。未來整個鋼鐵要趨向于健康化、綠色化、可持續(xù)發(fā)展,一些多余和違規(guī)的不達標的產能,的確要去除。

“現在鋼鐵價格回升,但是市場仍存在一些不確定性,所以鋼鐵企業(yè)不能抱僥幸心里,”分析師表示,“盡管由于盈利,很多企業(yè)不想去產能,其實這只是暫時的情況,整個鋼鐵生產能力過剩其實還是很嚴峻的?!?/span>